Met plezier delen wij ons jaarverslag 2023. Ons jaarbericht met een overzicht van onze belangrijkste activiteiten en resultaten in vogelvlucht, vindt u hieronder. Wilt u alles weten over het reilen en zeilen bij Stichting iMMO, is ook het bestuursverslag beschikbaar.
Met plezier delen wij ons jaarverslag 2022. Naast het bestuursverslag is er voor het eerst ook een verkort verslag beschikbaar. Deze kan je hieronder lezen.
Pal voor internationale vrouwendag 2023 publiceren iMMO en Amnesty International een gezamenlijk rapport over de wijze waarop seksueel geweld wordt (h) erkend tijdens de asielprocedure. Het rapport is gebaseerd op onderzoek in 80 iMMO-dossiers naar zaken waarin seksueel geweld was vastgesteld. Amnesty deed juridisch onderzoek. iMMO analyseerde de (h) erkenning in het medisch dossier. Hieruit bleek dat seksueel geweld in tweederde van deze zaken helemaal niet of bijna niet ter sprake was gekomen tijdens de asielprocedure.
“In 34 van de 50 door iMMO onderzochte zaken blijkt heel belangrijke medische informatie te blijven liggen, omdat de IND deze informatie niet krijgt,” zegt Annemieke Keunen, directeur van iMMO: “Hierdoor wordt er in de asielprocedure onvoldoende gebruik gemaakt van de medische signalen die wijzen op seksueel geweld en andere mensenrechtenschendingen. Dit is een wijder probleem, waarover iMMO graag met de IND in overleg gaat.”
Vanuit iMMO is er aan het onderzoek bijgedragen door J. Steen (psycholoog), A. Keunen (directeur), E. Kors (psycholoog) en S. Swen (arts).
>>> Lees hier het persbericht van Amnesty (externe link)
>>> Lees hier het volledige rapport
Een jaar geleden publiceerde de werkgroep juridische reflectie van de ABRvS, naar aanleiding van de toeslagenaffaire, een verslag met onderzoek naar andere ’terreinen waar burgers in de knel kunnen komen door strenge wetgeving en uitvoering’. Het blad Asiel&Migrantenrecht kijkt nu in een serie artikelen hoe het daarmee staat. Het eerste artikel, van Marcelle Reneman, universitair docent Migratierecht en lid van de Professionele Raad van iMMO, stelt de vraag, kent de Afdeling sinds het reflectieverslag bij de geloofwaardigheidsbeoordeling meer waarde toe aan iMMO-rapportages? Reneman bespreekt diverse uitspraken van rechtbanken en twee nieuwe Afdelingsuitspraken waarin de rapportage een rol speelde. De eis dat uit de rapportage moet blijken welke onderdelen werden beïnvloed door de beperking van het vermogen om consistent en coherent te verklaren, blijkt te zijn losgelaten. Maar over de waardering als steunbewijs is nog niets gezegd. En het wordt tijd dat overeenstemming over het gebruik van de rapportages de lange duur van de procedures verkort.
Het artikel is te lezen op Vluchtweb, met een abonnement op A&MR of hier.
Zomer 2022 werd de langverwachte actualisering van het Istanbul Protocol gepubliceerd. Het proces om het document te vernieuwen duurde 6 jaar en er waren meer dan 180 professionals bij betrokken. De herziene versie geeft extra richtlijnen voor zorgprofessionals met betrekking tot het documenteren van marteling en mishandeling in verschillende contexten. Ook bevat het Istanbul Protocol een stap-voor-stap gids voor landen om het protocol te implementeren.
De geactualiseerde versie geeft een overzicht van de meest recent jurisprudentie als ook van de vele lessen geleerd in het gebruik van het protocol de afgelopen twintig jaar.
Meer over het Istanbul Protocol 2022 en de publicatie ervan is hier verkrijgbaar.
Wanneer de IND de gestelde herkomst van een asielzoeker niet gelooft, wordt er verder niet meer inhoudelijk naar een asielverzoek gekeken. Ook iMMO-rapportages worden dan terzijde geschoven. Dit wordt beschreven in het rapport Bewijsnood: Wanneer nationaliteit en identiteit ongeloofwaardig worden bevonden (november 2020) van Amnesty International.
Het rapport is gebaseerd op uitgebreid jurisprudentieonderzoek, analyse van meer dan vijftig uitspraken en onderzoek van bijna dertig dossiers. Daarnaast is er gesproken met asielzoekers, asieladvocaten en vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties werkzaam op het gebied van mensenrechten en vluchtelingen. IMMO herkent de analyse van het onderzoek.
Wanneer iMMO na een eerste afwijzing aantoont dat littekens (zeer) consistent zijn met in het asielrelaas beschreven martelingen, beschouwt de IND dit niet als aanvullend bewijs in gevallen waar land van herkomst ongeloofwaardig wordt geacht en wordt een rapportage terzijde geschoven.
Vanwege deze zeer moeilijk bewijslast doet iMMO inmiddels geen medisch onderzoek meer wanneer er getwijfeld wordt aan de nationaliteit. Annemieke Keunen, directeur van iMMO: “Al heeft iemand naar eigen zeggen veel medische klachten en littekens als gevolg van foltering en geweld, in de praktijk is gebleken dat de IND een onderzoek daarnaar terzijde schuift vanwege de onbekende nationaliteit/identiteit.”
Het rapport van Amnesty laat tevens de paradox zien dat een afgewezen asielzoeker wel uitgezet worden naar een land dat volgens de IND niet het herkomstland is. Hierbij wordt vervolgens niet meer gekeken naar het risico op vervolging bij terugkomst. Nederland schendt hiermee het Vluchtelingenverdrag en Artikel 3 van het Europees Verdrag van de Rechten van de Mensen.
Lees hier het rapport van Amnesty, het persbericht van Amnesty kunt u hier inzien.
Zie ook berichtgeving in het NRC, hier te lezen.
